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江蘇中冠鎮江分公司: 瞄準“五個(gè)細節“,為規范采購服務(wù)加碼
常創(chuàng )集團下屬江蘇中冠工程咨詢(xún)有限公司鎮江分公司一直以來(lái)秉承集團總公司“陽(yáng)光、規范、創(chuàng )新”的宗旨,建立健全各項制度建設,將內控管理貫穿工作始終。尤其在流程把控方面,有著(zhù)更細致的追求。
細節一:緊盯招標采購文件編制的規范性和公正性
招標采購文件編制是整個(gè)采購活動(dòng)的重要環(huán)節,招標采購文件中出現的語(yǔ)句不嚴謹,復制粘貼錯誤、關(guān)鍵字錯誤等問(wèn)題比比皆是。江蘇中冠鎮江分公司在采購文件編制和審定中開(kāi)展AB角色互審模式、逐級審核,簽發(fā)模式,最大限度減少招標采購文件的低級錯誤,保證招標采購文件的合法合規性;評審因素的設定,是采購文件的“靈魂”所在,評審因素最能體現招標采購過(guò)程的公平性和競爭性,江蘇中冠鎮江分公司在評分設置中,一律禁止設置“優(yōu)、良、差”、“優(yōu)8-10分、良6-9分、差0-5分”等主觀(guān)性強、區間大的評分,減少評委的自由裁量,保證招標采購文件的編制質(zhì)量。
細節二:瞄準每個(gè)招標采購時(shí)間節點(diǎn)
招標采購過(guò)程中的各個(gè)時(shí)間節點(diǎn)串聯(lián)起整個(gè)招標采購活動(dòng),招標代理機構在執行時(shí)間節點(diǎn)的過(guò)程中,絕大多數都能?chē)栏癜凑辗梢幎▓绦?,但往往還是有很多時(shí)間節點(diǎn)被遺漏或者忽略,基本都是遇到類(lèi)似情況之后,才進(jìn)行補充。比如投標保證金和履約保證金的退還時(shí)限;政府采購項目的30日合同簽訂時(shí)限;政府采購項目2個(gè)工作日的合同公示時(shí)限等,但江蘇中冠鎮江分公司截止內部管理流程表,精確把控每個(gè)時(shí)間節點(diǎn),力爭把每個(gè)時(shí)間節點(diǎn)都落到實(shí)處。
細節三:重視評審現場(chǎng)招標組織工作
評審是招標采購過(guò)程中的重要環(huán)節之一,招標采購代理機構的合法、高效組織是保證結果合法性、公正性的重要條件。江蘇中冠鎮江分公司在每個(gè)項目評審開(kāi)始前均會(huì )做好標前準備工作,一是每個(gè)項目開(kāi)標前必須宣布評審紀律,對評委起到警醒作用;二是做好特殊情況處理預案,如評審過(guò)程中評委意見(jiàn)有分歧、供應商拒不簽字、采購人發(fā)表傾向性言論、采購人對評審結果有異議等。
細節四:緊盯音像資料的保存
目前來(lái)說(shuō),諸多招標采購代理機構并不重視音像資料的保存,除政府采購項目,更沒(méi)有將其與采購文件等資料一并存檔。隨著(zhù)“放管服”政策,以及采購代理機構資質(zhì)的取消,采購代理機構如雨后春筍般涌出。但諸多采購代理機構辦公場(chǎng)地往往缺乏錄音錄像等硬件設施設備。殊不知,錄音錄像是處理質(zhì)疑、投訴的重要舉證材料,能夠給一些“蒙混過(guò)關(guān)”、“能言善辯”、“暗度陳倉”的當事人,予以正面回擊。 江蘇中冠鎮江分公司代理的每個(gè)項目都進(jìn)行全程錄音錄像,并按項目做好刻錄保存工作。
細節五:重視配合采購人做好項目集中踏勘答疑及履約驗收
招標采購規程中,諸多采購項目會(huì )遇到集中答疑踏勘或者后期的履約驗收,有些采購代理機構覺(jué)得并非自己職責范圍,只要采購人不提,絕不會(huì )往身上攬,就算采購人提,也會(huì )以各種理由搪塞。江蘇中冠鎮江分公司工作人員面對需要集中答疑踏勘,或者履約驗收的項目,都會(huì )主動(dòng)提前備好各項材料,提前到達指定現場(chǎng),配合采購人做好組織好現場(chǎng)工作,并做好各項資料整理,隨附材料一并歸檔。
遵法律、守規矩、重細節,江蘇中冠鎮江分公司從事招標采購業(yè)務(wù)始終嚴格執行各項法律法規及相關(guān)政策,靈活運用集團總公司服務(wù)標準,內部管理制度為基石,將內控管理、程序細節管理落到實(shí)處。



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